INTERVENTO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CARLO AZEGLIO CIAMPI

ALL'INCONTRO CON I NUOVI UDITORI GIUDIZIARI

Palazzo del Quirinale, 28 febbraio 2005

 

 

Signor Ministro della Giustizia,

Signor Vice Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura,

Signori  Componenti  della  Commissione  per  il  tirocinio  e  la  formazione  professionale  del  Consiglio

Superiore della Magistratura,

 

Cari giovani Uditori,

a tutti il mio cordiale benvenuto. Un ringraziamento particolarmente sentito al Vice Presidente del Consiglio Superiore, Onorevole Rognoni, per il suo saluto di apertura, che ha messo a fuoco alcuni importanti problemi connessi all'espletamento dei concorsi e ha ben rappresentato quel che il Paese si aspetta da voi.

E' il mio quarto incontro con gli Uditori giudiziari: il primo lo ebbi nel novembre 2000, riprendendo una consuetudine che era stata interrotta per diversi anni; il secondo e il terzo, nel febbraio e marzo 2003. Ogni volta ho visto nei volti dei giovani magistrati entusiasmo e insieme consapevolezza della importanza dei compiti che li attendono e si apprestano a svolgere. Anche oggi qui vedo quello stesso entusiasmo e quella stessa consapevolezza sui vostri volti.

Il mio sarà un breve saluto. Dico subito che è per me motivo di conforto dare il benvenuto al Quirinale a giovani che ben presto dovranno adoperarsi per contribuire a rendere efficiente un sistema di giustizia che da tempo incontra difficoltà e che non sempre riesce a essere veramente e pienamente funzionale e rispondente alle esigenze della nostra società civile.

Dà conforto constatare che nuove energie sono in arrivo per intensificare la lotta contro quello che - non mi stanco di ripeterlo - è il nemico mortale della giustizia, la durata eccessiva dei processi, che spinge i procedimenti, sia civili sia penali, a ridosso del limite al di là del quale comincia il dominio della "non giustizia". Una giustizia che non arriva, o che non arriva in tempi ragionevoli, è una giustizia negata con grave lesione dei diritti fondamentali dei cittadini e dei fondamenti stessi della democrazia. Ho ancora vivo il ricordo delle frasi pronunciate in proposito dal Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione nella sua relazione inaugurale dell'anno giudiziario in corso. Auspico che le linee di mutamento che egli ha indicato possano realizzarsi in un prossimo futuro. Mi riferisco alla necessità di rivedere e ripensare alcune procedure e all'accelerazione di programmi intesi a rendere più efficiente l'organizzazione giudiziaria anche mediante l'impiego diffuso e razionale dello strumento informatico. Alcuni segnali positivi vengono dalle recenti esperienze sul processo telematico, che mi auguro possa avere in tempi brevi uno sviluppo sempre più

ampio.

 

 

Cari giovani,

 

 

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il  vostro  ingresso  in  Magistratura  costituisce  parte  della  realizzazione  del  programma  di  aumento dell'organico dei magistrati. Sono stati banditi nuovi concorsi che spero possano essere svolti al più presto e con  riferimento ai  quali  ritengo  necessario richiamare l'attenzione sia  del  Consiglio Superiore sia  del Ministero perché la durata delle procedure concorsuali sia la più breve possibile.

Al vostro ingresso in Magistratura fa seguito ora il periodo di tirocinio, che è il primo atto del processo di formazione che accompagnerà costantemente la vostra carriera.

La vostra formazione acquista oggi una dimensione più ampia nel quadro europeo in cui l'attività dei magistrati è destinata a svolgersi. Ho apprezzato, al riguardo, l'attenzione che il Consiglio Superiore ha riservato, nella programmazione dei corsi, ai temi connessi allo sviluppo dello spazio giuridico europeo. Un riscontro importante di questa attenzione è dato dalla attribuzione al Consiglio Superiore della Presidenza della  Rete  Europea  dei  Consigli  di  Giustizia,  che  ha  avuto  la  sua  consacrazione  proprio  nella  sede istituzionale dello stesso Consiglio il 20 maggio 2004.

La Costituzione europea, che i Paesi membri dell'Unione si apprestano a ratificare, fa riferimento esplicito alla  necessità  di  forme  di  cooperazione sempre  più  intense,  anche  in  vista  del  riavvicinamento delle normative, pur nel rispetto delle particolari culture giuridiche.

Non dovete mai perdere di vista che questa è ormai la cornice stabile che racchiude l'ambito della vostra attività di magistrati.

Indubbiamente, sul problema della formazione, bisognerà attendere gli esiti di un progetto di riforma che è tuttora in fase di elaborazione. Ma è questo un punto che, al di là di soluzioni di problemi particolari, vede una  sostanziale  condivisione delle  finalità  perseguite  in  ogni  sede,  dal  Parlamento al  Ministero  della Giustizia, al  Consiglio Superiore. Una  parte  non  secondaria della  formazione riguarderà la  tecnica  di redazione dei vostri atti, la quale - già nei codici si trovano precisi riferimenti a questo riguardo - dovrà essere improntata a criteri di chiarezza e di sintesi, in grado di rafforzare nei destinatari della vostra attività la

convinzione della certezza del diritto.

 

 

Cari Uditori,

 

 

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ho già detto ai vostri colleghi che vi hanno preceduto in analoga cerimonia di incontro e desidero ripetere anche a voi oggi che, nell'esercizio dell'attività alla quale avete scelto di dedicarvi, potrete trovare soltanto nell'intimo della vostra coscienza la risposta finale ai problemi, ai dubbi che dottrina ed esperienza professionale, da sole, non sono sempre in grado di risolvere. Sia, quindi, la coscienza il riferimento ultimo del codice deontologico della vostra nobile professione. E questo vale per ogni uomo, soprattutto per chi sia investito di incarichi istituzionali.

La Costituzione detta regole chiarissime sulla salvaguardia della vostra funzione: autonomia e indipendenza da ogni altro potere (articolo 104) e soggezione alla sola legge (articolo 101). Sappiate, però, che i primi garanti della autonomia e della indipendenza del vostro lavoro dovete essere voi stessi, con la vostra condotta, ispirata a coraggio e umiltà, sempre attenta ad evitare comportamenti non conformi all'etica della missione a  voi affidata e  pronta a  riconoscere gli  errori eventualmente commessi. Ha  scritto Voltaire